| ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ПЕРЕВОЗОК В СМЕШАННОМ СООБЩЕНИИ |
| 24.11.2009 17:54 |
|
В повседневной эксплуатационной работе отрасли остается ряд нерешённых проблемных вопросов, касающихся взаимодействия ж.-д. и водного видов транспорта. В настоящее время имеет место неритмичный и несогласованный подвод грузов к портам и пунктам перевалки, а также недостаточное развитие и использование имеющихся перерабатывающих мощностей по перевалке грузов на другие виды транспорта, что является следствием отсутствия единого транспортного конвейера, разобщенности видов собственности и систем управления предприятиями транспорта и других субъектов, участвующих в технологическом процессе перевозки. Также причинами нестабильной работы российских портов и наличия «брошенных» составов с экспортными грузами на подходах являются: неравномерная загрузка и нерациональное распределение грузопотоков; несоответствие уровня технического развития портовых мощностей возрастающим объемам внешнеторговых перевозок; отсутствие свободных складских площадей из-за использования складов и погрузочно-выгрузочных площадок для предпродажного хранения груза его владельцами в ожидании дальнейшей реализации покупателям; недостаточный тоннаж и отсутствие контроля за вывозом грузов со стороны Минтранса России; недостатки во взаимодействии портов, стивидорных компаний и руководства припортовых дорог; недостаточное развитие логистических технологий; в действующих единых технологических процессах работы портов и станций примыкания (ЕТП), не учитывается рост объемов перевозок, изменение номенклатуры грузов, дальность перевозок, техническая оснащенность портов и станций примыкания, ряд ЕТП серьёзно устарел; методология построения действующих ж.-д. тарифов не предусматривает создания исключительных тарифных условий для отдельных портов; несоответствие уровня технического развития портовых мощностей возрастающим объёмам внешнеторговых перевозок; отсутствие свободных складских площадей из-за использования складов, погрузочно-выгрузочных площадок не для перевалки; существующая в настоящее время практика перевозок противоречит принципам равной конкуренции, позволяя трейдерам использовать подвижной состав и портовые терминалы в качестве «бондовых» складов в ожидании наивысшей конъюнктуры; несвоевременный подвод флота; систематические срывы выгрузки вагонов и их накопление из-за сложных погодных условий; недостатки во взаимодействии порта, стивидорных компаний и станции. Одним из решающих элементов всей транспортной цепи при перевозке грузов через морские порты является качество использования ж.-д. подвижного состава под погрузочно-разгрузочными операциями. В целях обеспечения равномерности загрузки портов необходимо проводить более гибкую тарифную политику при погрузке грузов на экспорт. Грузоотправители заинтересованы в своевременной (быстрейшей) отправке товаров со своих предприятий и транспортировке их по назначению независимо от проблем железной дороги и перегрузочных пунктов (портов). Порты заинтересованы в получении максимальной прибыли независимо от роста объемов перевалки грузов и проблем железнодорожников. Экспедиторы и грузовладельцы заинтересованы в увеличении объема перевозок не зависимо от провозных возможностей транспортной инфраструктуры. В целом за последние годы наблюдается устойчивая тенденция сокращения простоя вагонов под грузовыми операциями на ж.-д. путях необщего пользования морских портов. Колебания объемов перевозок в адрес конкретных морских портов вызваны как климатическими особенностями морских бассейнов, так и экономическими факторами. Проявление природно-климатических факторов зачастую носит ярко выраженный сезонный характер и, соответственно, является в определенной мере предсказуемым. Для оценки экономической привлекательности того или иного маршрута транспортировки, выбора клиентом того или иного порта в качестве пункта передачи груза на морской или речной транспорт следует учитывать следующие экономические условия: 1) внешнеэкономические:
2) зависящие от морского перевозчика:
3) зависящие от ж.-д. перевозчика:
4) зависящие от порта:
При отсутствии скоординированного подхода судов и вагонов порты минимизируют свои издержки, предпочитая задерживать вагоны, прибывшие в адрес припортовых станций. Портам выгоднее замедлять оборот ж.-д. вагонов, нежели увеличивать непроизводительные простои морских судов или использовать собственные складские мощности. Стремление сделать все возможное, чтобы инфраструктуры железных дорог была способна к перевозке возрастающих объемов экспортно-импортных грузов совпадает со стремлением крупных грузовладельцев увеличивать эти объемы адекватно пропускным возможностям сети, ремонтным мощностям, обеспеченности подвижным составом. ПредложенияДля повышения эффективности экспортных перевозок необходимо проведение следующих мероприятий: обеспечить прием планов по переработке внешнеторговых грузов в российских портах; ускорить работы по дальнейшему развитию транспортно-складского комплекса портов, продолжить развитие предпортовых станций, в целях совершенствования технологии взаимодействия, направленной на ритмичный подвод грузов и флота в порты; активизировать работу по внесению в договоры на эксплуатацию ж.-д. путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов максимальной перерабатывающей способности мест погрузки и выгрузки по основным родам грузов; активизировать работу по согласованию с Правительством Российской Федерации предоставления права ОАО «РЖД» самостоятельно регулировать тарифы в связи с изменением конъюнктуры рынка и возможностей портов; через Минтранс России поставить перед Правительством Российской Федерации вопрос об экономическом стимулировании российских грузовладельцев, использующих при экспорте своих грузов суда российских судоходных компаний и осуществляющих продажу на условиях CIF (исключив накопление грузов в портах для продажи в ожидании наилучшей конъюнктуры рынка); ОАО «РЖД» необходимо продолжить работу с Минтрансом России по активизации мер, направленных на развитие российских портов и приведение их перерабатывающих мощностей в соответствие с возрастающими объемами внешнеторговых перевозок. ЛИТЕРАТУРА 1. Баритко А.Л. Одним - вершки, другим - корешки.- Гудок.- 2005.- 12 апреля.- С.3. 2. Белозеров В.Л., Тюфаев А.М., Куренков П.В., Серяпова И.В. Проблема повышения эффективности внешнеторговых перевозок // Бюллетень транспортной информации.- 2005.- № 7.- С.23-28. 3. Якунин В.И. Доклад на совещании «Организация российских экспортных грузопотоков через порты Северо-Западного бассейна» 28 июля 2005 г.
/Куренков Петр Владимирович, Карпова Людмила Павловна Серяпова Ирина Вениаминовна (СамГАПС)/ |